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江岸区实施“江岸英才计划”的办法(试行)

来源: 本站原创   时间: 2016-05-20 10:50  打印

 

  岸办发[2011]24号

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  中共江岸区委办公室  江岸区人民政府办公室

  关于印发《江岸区实施“江岸英才计划”

  的办法(试行)》的通知

  各街工委、街办事处,区委各部委办,区级国家机关各委办局,各人民团体、直属公司党委(党组):

  经区委、区政府同意,现将《江岸区实施“江岸英才计划”的办法(试行)》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

  中共武汉市江岸区委办公室

  武汉市江岸区人民政府办公室

  2011年5月30日

  江岸区实施“江岸英才计划”的办法(试行)


  第一条  为配合全市“黄鹤英才计划”的实施,进一步深入推进人才强区战略,营造有利于高层次人才创新创业的良好环境,增强高层次创新创业人才在江岸“三区”建设中的引领作用,决定在全区实施“江岸英才计划”。

  第二条  “江岸英才计划”是指以沿江商务区、江岸经济开发区、堤角都市产业园为重点,以发展现代服务业和先进制造业为带动,有重点地引进和培养具有较强科技进步和自主创新能力的高层次创新创业人才,有层次地引进和培育各类高技能人才和紧缺专门人才。2011-2015年的目标为:引进和培养20-25名左右创新团队或高层次创新创业人员,80-100名高技能人才和紧缺专门人才。

  第三条  引进和培养高层次创新创业人才,以及高技能人才和紧缺专门人才,重点要围绕金融保险、信息服务和文化旅游等先导服务业,商贸物流、房地产、创意设计、专业服务等优势服务业,以及智能机电、生物医药、印刷包装和珠宝加工等产业,电子信息、节能环保等高新技术产业引进和培养,符合江岸现代服务业和先进制造业发展需求,对象主要包括:

  (一)各级有突出贡献中青年专家,获得过国家、省、市政府专家津贴的专家,以及各级人才工程中的第一、二层次人员以及归国留学人员。

  (二)掌握具有自主知识产权和核心技术的科研人员,重点引进具有国内外领先水平的学科带头人、行业技术领先人才和科技开发人才,或者拥有高技术含量科研成果且市场开发前景广阔的人才。

  (三)具有中高级职称的创新创业人才、专业技术人才、经营管理专家;掌握高新技术或先进工艺的专业技术、高技能人才或紧缺专业人才。

  (四)曾在著名高校、科研院所、研发平台、企事业单位工作过的具有专业优势的经营管理人才、资本运营人才及科学技术人才。

  (五)高水平的教育、文化、体育、卫生人才;高层次的公共行政、事业管理的专业化人才。

  第四条  为引进人才创新创业提供必要的资金支持:

  (一)对归国留学人员和拥有自主知识产权的科技人员,新创办18个月以内的科技型企业在技术创新项目上,给予最高金额为15万元的补贴。

  (二)设立企业上市扶持资金。根据《区人民政府关于促进企业利用境内外资本市场上市融资的若干意见》(岸政[2010]24号),对在境内主板、中小板、创业板和境外证券交易市场(柜台交易市场除外)实现挂牌上市的科技企业,区财政给予100万元的资金扶持。

  (三)对留学人员创(领)办的企业,可通过江岸区创业服务中心争取获得武汉海外学人创业投资资金的一定资助。

  第五条  为引进人才在江岸创新创业提供工作条件和工作平台:

  (一)凡是来我区进行科技创业的科技人员,可享受8000元限额依次减免营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税,并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,减免期限3年。

  (二)对于来江岸区开办科技型、环保节能型有限责任公司,最低3万元即可申办,首次出资额不得低于注册资本的20%。

  (三)积极鼓励科技人员创业。支持高校、科研院所、企事业单位的科技人员,以各种形式在江岸区创办高新技术企业,从事高新技术成果转化,参与企业技术创新。办公地点设在经济开发区的,享受孵化器各项优惠政策。对创办的科技型企业申报科技项目被列入国家、省、市科技计划的,给予5万元奖励,凡得到国家创新基金资助的项目,区科技三项费按50%给予支持;对列入国家级专利试点的企业,一次性给予5万元资助。

  对初创科技企业在年内按照市资助金额的50%给予支持;对科技型企业申报的国家和省市科技项目,优先给予申报中小企业发展专项资金支持和帮助。

  (四)对上述人员获得国家专利技术或通过市级以上技术成果鉴定处于国内领先水平的产业化项目,给予房屋贴租资助,贴租期不超过2年,贴租面积最大不超过200平方米。参照周边房租价确定贴租基准价,最高不超过15元/m2/月。房屋租金贴租比例按贴租基准价第一年为70%,第二年为50%。

  (五)凡是上述人员创办的科技型企业申报的各类科技项目,将优先推荐给上级科技主管部门。凡申报的科技项目获得国家、省、市级科技计划项目的企业,将按照上级科技主管部门核拨的项目资金给予配套资金扶持。

  (六)对来江岸区进行科技创业、开办公司的,对符合国家产业政策,依照有关规定被认定为高新技术企业后,可根据有关规定申请享受税收优惠。

  (七)鼓励区内企业与在汉高校、科研院所进行产学研合作。积极支持与高校、科研院所联合开展技术创新活动,共建企业研发中心、工程技术中心,此类中心经各级科技部门认定的,按相应政策,优先给予科技三项费支持。

  (八)积极支持企业自主创新。对其创办的企业取得科技成果发明专利的,区科技局给予一次性2000元的补贴。在专利技术成果转化过程中,优先申报国家和省、市科技计划项目,争取国家科技政策的扶持。

  (九)对引进人才创办的科技企业,积极提供创业信息服务。利用网络平台免费发布政策信息、创业项目信息、市场供求信息、推介企业产品、用工招聘信息等等。

  第六条  优先推荐有突出业绩和重要贡献的高层次人才申报国家、省、市有突出贡献中青年专家和享受特殊(专项)津贴人员选拔,或申报享受相关荣誉称号,不受申报名额限制。

  第七条  对上述人员建立新办企业注册登记“绿色通道”。简化市场准入程序,缩短准入时限,办理企业名称预先核准,由5个工作日调减为3个工作日,办理企业设立、变更、注册登记,由原10个工作日调减为7个工作日。提高市场准入效能,对吸纳100名以上人员就业的企业,提供上门登记指导、办理企业年检等相关服务,推行节假日预约服务。

  第八条  建立专业技术职称评定绿色通道,对高层次引进人才不唯学历、不唯资历,依其产生的社会效应和经济效益,采取特殊人才特殊评审,申报中高级专业技术职务任职资格。

  第九条  为引进人才提供住房保障:

  (一)在江岸辖区为引进人才提供100套公用租赁房,用人单位在3年内适当给予住房租金补贴。

  (二)与用人单位签订5年以上服务协议的高层次人才,首次在武汉购买自住商品房的,经区委人才工作领导小组办公室初审,报市人才办核准,可享受一次性购房补助4万元。

  第十条  对需要安排就业的引进人才配偶,由区相关职能部门配合所在用人单位负责给予适当安置;对暂时无法安排就业的,其人事档案由区人才服务中心免费管理。

  第十一条  对引进人才子女入园、入中小学,由区教育行政部门协助办理就近入学手续。

  第十二条  对引进人才可在区辖指定医院享受医疗服务。用人单位要帮助未参保的引进人才办理医疗保险;鼓励购买商业医疗保险;为引进人才建立健康档案,定期开展健康体检。

  第十三条  鼓励人才中介机构引进各类高层次人才。建立人才引进奖励制度,根据引才实效,对作用突出的中介机构给予适当奖励。确定一批社会诚信度高的专业化人才中介机构,与我区加强合作,作为我区实施“江岸英才计划”的合作单位,共同参与人才引进工作。

  第十四条  搭建高水平招才引智服务平台。实施“英才准入绿色通道”,相关职能部门积极为引进人才提供信息咨询服务、手续办理等。

  第十五条  建立人才柔性引进机制。推行人才、智力和项目相结合的引才方式,鼓励入选人员通过兼职工作、合作开发、咨询顾问、学术交流等形式服务江岸企业或到江岸创业。在全区积极推行人才居住证制度,为来区创新创业的入选人员提供户籍居民同等待遇。

  第十六条  建立区级人才工作专项资金,用于“江岸英才计划”的实施和工作运行。对入选武汉市“黄鹤英才计划”人员领办、创办企业,按照武办发[2010]22号文件规定,市、区财政按各50%的比例给予创业扶持资金。

  第十七条  明确申报武汉市“黄鹤英才计划”人员领办、创办企业给予创业扶持资金的受理主体。申报人或用人单位按属地原则,向所在街、区直相关部门申报。各街、区直相关部门核实后,报区委人才工作领导小组办公室初审,再报市委人才工作领导小组办公室集中评审。

  第十八条  建立专家评审制度和工作考核机制。建立专家评审库,明确评审标准,规范评审程序,提高评审质量。实行评审公示制度,社会公开监督。建立人才工作目标责任制,将实施武汉市“黄鹤英才计划”和“江岸英才计划”的相关工作纳入区直有关部门领导班子和领导干部综合考评体系。

  第十九条  成立“江岸英才计划”工作领导小组,负责组织领导和统筹协调。领导小组组长由区委人才工作领导小组组长担任,副组长由区委人才工作领导小组副组长担任,区委人才工作领导小组成员以及江岸经济开发区党组织负责人为“江岸英才计划”领导小组成员。办公室设在江岸经济开发区。

  主题词:组织工作  人才引进计划  通知

  报:市委组织部

  中共武汉市江岸区委办公室                  2011年5月30日印发

  共印170份(其中网发150份)


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