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江岸区促进区域经济发展激励政策实施细则

来源: 本站原创   时间: 2016-05-20 10:19  打印

  武汉市江岸区促进区域经济发展

  激励政策实施细则

  第一章  总则

  第一条  为了进一步扩大江岸区对外开放,切实加大招商引资工作力度,支持企业发展,促进产业结构调整和区域经济又好又快发展,根据国家法律、法规和上级有关政策规定,结合江岸实际,特制定本实施细则。

  第二条  本政策所指激励对象为符合区域产业发展方向且工商注册、税务登记在江岸的企业。

  第三条  本实施细则所指激励政策,一般为设立奖励、财政贡献奖励、房屋补贴、资金扶持等。

  第二章  金融、总部企业激励政策

  鼓励总部经济和金融服务业发展,对新注册登记的总部型企业、金融服务企业,与区招商部门签订合同,承诺在江岸区经营纳税稳定期在五年以上,按下列标准奖励:

  第四条  对入驻江岸的国际500强企业区域总部、国内500强企业总部、省级银行总部、上市公司总部补贴200万元开办费;对入驻江岸的省级保险公司、证券机构总部补贴30万元开办费。

  第五条  对年纳税额1000万元以上的国际500强企业区域总部、国内500强企业总部和省级银行,五年内每年按企业对区级财政贡献额的50%给予奖励,累计最高额为800万元。

  第六条  对年纳税额1000万元以上的国内500强企业区域总部和省级总部企业及省级保险、证券企业总部,五年内每年按企业对区级财政贡献额的50%给予奖励,累计最高额为500万元。

  第七条  对新引进具有集中结算职能、且年纳税额在100万元以上的市级以上金融机构及金融服务企业,五年内每年按企业对区级财政贡献额的50%给予奖励,累计最高额为100万元;同时,按第一年度企业对区级财政贡献额的2%给予法定代表人或者企业主要负责人一次性奖励。

  第八条  新登记注册并在我区纳税的总部企业(含已入驻,其税收关系原不在江岸区而后转入的),纳税额达200万元及以上的,连续两年按企业对区级财政贡献额的20%奖励企业;年纳税额在500万元以上的,其超过500万元部分按区级财政贡献额的30%予以奖励,同时,按第一年度企业对区级财政贡献额的2%给予法定代表人或者企业主要负责人一次性奖励。

  第九条  新设立、新迁入的上市公司总部以及市级以上具有集中结算职能的银行、证券、信托、保险、基金、财务公司等金融服务业企业总部,纳税额达100万元及以上,在江岸区购买写字楼用于自用办公的,按每平方米补贴1000元,补贴总额不超过企业在两年期间对区级财政的贡献额。对以上所述企业租赁自用办公用房的,连续三年每年按房租市场指导价的30%给予补贴,对我区提供周转办公用房的,免收三年租金。

  第十条  对新设立从事期货、股权、票据、产权、排污交易等独立核算的金融市场企业,按金融机构给予30万元开办费补贴。从企业开办之日起,纳税额达100万元及以上的,连续两年按企业对区级财政贡献额的30%奖励企业,累计最高额为100万元。

  第十一条  对新设立注册资本在1亿元及以上(界定范围)的风险投资公司(基金)从事第三方物流投资或从事高新技术产业化投资的,年纳税额达100万元及以上的,连续三年按企业对区级财政贡献额的50%奖励企业。

  第十二条  对新入驻我区省级金融机构、总部型企业的高级管理人员(相当于副行长或副总经理以上职位),由区财政部门按其上一年度实际交纳的“工资、薪金所得项目”个人所得税区级留成部分的100%予以补贴,补贴期分别为五年和两年,由区财政部门代办相关奖励手续。

  第三章  高新技术、创意企业、先进

  制造业、中介服务激励政策

  第十三条  对经区人民政府认定的科技产业园区、创意产业园区和科技企业孵化园区的建设和入驻上述园区的企业给予支持。

  1. 对新建园区,采取“一园一议”的方式,给予园区创办机构一次性开办费补贴,规模达10万平方米的,一次性补贴20万元,规模达20万平方米的,一次性补贴30万元,超过以上建设规模的,最高额度不超过50万元。

  2. 凡在江岸辖区新建的具有独立法人资格的内资高新技术企业,其主管业务年收入首次达到1亿元(含1亿元)以上并且税收达到500万元以上的,一次性奖励50万元。对引进的在园区设立具有独立法人资格的外资高新技术企业,其主营业务年收入首次达到2亿(含2亿元)以上、税收达到1000万元以上的,一次性奖励100万元。

  3. 对将产业(开发)用地用于建设科技产业园区、创意产业园区和科技企业孵化园区面积在5万平方米以上、入驻企业税收关系全部落户江岸,且年总纳税额在1000万元以上的园区,从园区建成之日起,连续三年按园区内企业(新设立或区外新转入)对区级财政贡献额的30%给予奖励。

  4. 对租用经营用房创办科技产业园区、文化创意产业园区和科技企业孵化园区的企业,且年总纳税额在100万元以上的,连续三年按园区内企业(新设立或区外新转入)区级财政贡献额的30%给予奖励。

  5. 对在科技产业园区、创意产业园区和科技企业孵化园区内购买办公用房、年度纳税额达100万元以上(含100万元)的科技企业,补助标准为企业对区级财政贡献额第一年的50%、第二年的30%,补贴总额不超过企业购房款总额。

  6. 对在科技产业园区、创意产业园区和科技企业孵化园区内租用办公用房、生产用房的科技企业,且年纳税额在100万元以上的,连续两年给予房租补贴,补贴标准为:房屋面积在1000平方米以下的,第一年、第二年分别按8-10元/平方米/月和6-8元/月进行补贴;房屋面积在1000-2000平方米的,第一年、第二年分别按6-8元/平方米/月和4-6元/平方米/月进行补贴。对拥有自主知识产权(近三年内取得的发明专利)的,并符合国家高新技术产业发展方向的科技企业,在房租和物业上给予补贴。场地面积在1000平方米以下的,两年内按照15/平方米的标准给予补助。

  第十四条  对新设立、新迁入的从事新闻出版、影视传媒、动漫游戏、文化艺术、研发设计、咨询策划、软件开发等领域的创意企业,且年纳税额在100万元以上(含100万)的,连续两年按企业对区级财政贡献额的30%奖励企业;同时,按第一年度企业对区级财政贡献额的2%给予企业法定代表人一次性奖励。

  第十五条  对投资新办高端装备制造、生物技术、节能环保、新一代信息技术等现代制造企业,年销售收入2亿元以上,纳税1000万元以上,从首次纳税之日起,连续三年按企业对区级财政贡献额30%予以奖励。

  第十六条  对新引进设立的知名律师事务所、会计师事务所、咨询公司、人才中介机构和经认定从事专业信息服务的企业以及为我区鼓励产业提供相关专业技术培训的培训机构,且纳税额在100万元以上的,连续三年按企业对区级财政贡献额的30%奖励企业。

  第四章  对商务楼宇开发主体的支持政策

  第十七条  在我区工商注册、税务登记的开发主体,并与区招商主管部门签订合同,新建建筑面积在3万平方米及以上的写字楼(含商务楼)、五星级酒店,按其项目开发所产生税收相应区级财政贡献额的30%给予奖励(只计算商务面积);建设5A级写字楼按其项目所产生税收相应对区级财政贡献额的40%给予奖励(只计算商务面积)。以上最高奖励金额为3000万元。

  第十八条  开发主体新建楼宇经市有关部门审定后并与区招商主管部门签订合同,将原住宅开发项目改建或部分改建为商务用途,其中商务面积达到总面积的30%及以上,且商务总面积不低于3万平方米的,其项目所缴纳营业税在首次纳税之日起两年内按区级财政所得的30%给予奖励(只计算商务面积);商务面积达到总面积的40%及以上,且商务总面积不低于3万平方米的,其所缴纳营业税在首次纳税之日起两年内按区级财政所得的40%给予奖励(只计算商务面积)。以上最高奖励金额为3000万元。

  第十九条  对自己持有新建的写字楼(含商务楼)、五星级酒店产权,且自主经营并与区招商主管部门签订合同的开发主体,自其纳税之日起五年内每年按其房产原值所缴房产税区级财政所得的10%给予奖励。采取租赁方式经营的,五年内每年按其商业用途租金收入所形成区级财政所得的50%给予奖励。以上累计最高额为1000万元。

  第五章  企业上市扶持政策

  根据企业上市融资进度,在湖北省、武汉市分别补贴和奖励的基础上,另外分类分阶段给予奖励。具体标准如下:

  第二十条  对江岸区上市后备企业通过湖北省证监局辅导验收的,一次性给予50万元奖励;上市申报材料被中国证监会正式受理的,一次性给予50万元奖励。

  第二十一条  对首次公开发行股票上市(IPO)的企业,一次性给予100万元的奖励;成功上市企业的主要负责人,一次性给予50万元的奖励;配股、增发新股、公开发行债券、重组奖励标准参照以上奖励标准的80%执行。以上奖励总额不超过实际募集资金额的5‰。借壳上市、区外上市公司将注册地、纳税地、住所地迁入江岸区的,参照IPO奖励标准的80%执行,奖励总额不超过迁入江岸区后当年上缴江岸区税收的地方留成部分。

  第二十二条  对企业将募集资金的80%以上再投资江岸区的,按实际投资额的1‰奖励企业主要负责人,最高限额为50万元。

  第六章  其它企业激励政策

  第二十三条  凡在区内投资属以下情形之一的,自其纳税之日起两年内按其区级财政贡献额的30%补贴给企业:

  1. 开发文化旅游项目固定资产投资在一亿元以上的;

  2. 开办大型百货商场营业面积达10000平方米以上的;

  3. 新建具有总部核算功能的现代物流项目占地面积100亩以上的;

  第七章  招商引资中介激励政策

  第二十四条  对在引进企业中发挥第一方重要作用并与区招商主管部门签订合同的专业中介机构或个人给予以下奖励:

  1. 对引进省级金融机构和总部型企业,按照企业自该企业首次纳税之日起两年内按区级财政贡献额的10%给予一次性招商补贴奖励,最高补贴奖励金额为50万元。

  2. 协助引进注册资本5000万元及以上的现代服务业企业的,给予10万元奖励。

  第八章  对投资建设停车场的支持政策

  第二十五条  房地产开发主体新建写字楼(含商务楼)酒店,对规划配套开发以外的面向社会开放、提供公共停车服务的地上立体停车库和地下停车场,在建成投入使用后,一次性给予每个车位2000元的补贴。

  第二十六条  为解决商务楼宇停车难问题投资新建停车场(不含单纯的平面停车场),在竣工验收投入使用后,给予一次性补助:地下停车场,规模在50个以上的,每标准泊位补助2000元;地上塔库式机械立体停车场,规模在30个以上的,每标准泊位补助3000元;地上升降横移式立体停车场,规模在30个以上的,每标准泊位补助2000元。

  第九章  对商务楼宇招商主体的奖励政策

  第二十七条  积极为所在街道办事处或相关职能部门提供税源信息,与区招商主管部门签订合同,并协助引进纳税额在200万及以上新入驻企业,自该企业首次纳税之日起两年内按区级财政贡献额的10%,对楼宇招商主体进行奖励。

  第十章  企业服务保障

  第二十八条  行政审批服务。

  对投资企业办理各类行政审批许可事项实行一条龙联合审批服务,按项目类别由牵头责任部门全程无偿服务,区政务服务中心全程协调,在区政务服务中心集中办理,限时办结。

  第二十九条  工商注册登记服务。

  1. 实行注册登记“零收费”

  经市政府批准全市各类市场主体注册登记行政性收费一律免收(包括各类企业、个体工商户设立、变更登记费、年检费及工本费)

  2. 实行注册资本“零首付”

  注册资本100万元以下的内资有限责任公司设立时,允许注册资本“零首付”,出资人应在法定的出资期限内缴足出资。

  3. 实行市场准入“零门槛”

  允许内资市场主体在设立登记时可不表述具体经营范围,登记为:法律、行政法规未规定许可的,自主选择经营项目开展经营;法律、行政法规禁止的,不得经营;法律、行政法规规定应经许可的,经审批机关批准并经工商行政管理机关注册登记后方可经营。

  4. 实行企业注册登记“限时办结”。内资企业设立、变更、注销、股权出质、补照备案的登记,一律5个工作日办结。

  第三十条  资金补贴服务。

  1. 鼓励高新企业申请相关国际国内资质认证。对获得市以上科技和综合经济部门认定的自主创新产品的,每件给予8万资助。对列入国家级专利试点企业的,一次性给予不低于15万元的资助。对获得中国名牌产品和全国、省驰名商标的企业按武汉市奖励标准,再给予1:1的奖励。

  2. 鼓励企业技术创新,保护企业自主知识产权。对企业申请发明专利所需申请费、实审费及版权登记费用,在享受相关政策优惠后的实际支出部分,给予全额补贴,最高不超过10万元。对获得美国、日本或欧洲等发达国家发明专利授权的,每件给予最高30万元的一次性奖励。

  3. 对具有较强自主研究开发能力、具备较好科研条件的企业,根据科技项目类型不同,从科技三项费中给予不同额度的经费补助,用于扶持科技型企业技术创新、专业化发展和风险投资。

  4. 鼓励科技企业申报高新技术企业,对新认定的高新技术企业,一次性给予10万元政策资金补贴;对新引进高新技术企业税收落地的孵化器,一次性给予5万元政策资金补贴。

  5. 鼓励孵化器内的在孵企业申报各类科技计划。对成功申报国家级科技计划的重点企业,给予50%的资金配套;对成功申报省、市级科技计划项目的重点企业,给予30%的资金配套。

  第三十一条  职能部门监管服务。

  1. 加强机关作风建设,提高服务质量和服务意识,增强工作效能,为投资企业创造良好的发展环境,保护投资者的合法权益。

  2. 在区监察局和区招商局设立投诉电话,对损害发展环境的行为,根据情节轻重,按照相关规定及管理权限,对责任单位和直接责任人予以责任追究。

  第三十二条  其它服务。

  1. 投资企业业主和员工的子女入学、就业、购房享受区内居民同等待遇。

  2. 对全区经济发展有重大推进和产业带头作用的龙头企业或者龙头项目采取“一事一议,一企一策”的方式,由区政府单独制定优惠政策,并报区政府常务会审定通过后,成立专门工作小组为企业提供服务。

  第十一章  申请、审核与监督

  第三十三条  享受激励政策实行企业申请制,由企业向区招商主管部门提出申请。申请时间为每年的三月初开始至四月底截止,九月底前区财政审核完毕并兑现到位。企业入驻未满一年的,移至下一年申请,享受时间仍从入驻注册登记日或初始纳税日算起。

  第三十四条  申请企业应按要求提供相关材料,并保证材料的准确性和真实性。区招商主管部门负责拟订和向企业提供享受、兑现激励政策申请所需要的具体材料名目及相应资料清单。

  第三十五条  区招商主管部门协调相关职能部门负责对企业申请材料进行初审和现场调研,并形成激励建议。区财政局负责对企业申请材料和部门激励建议进行核实,报区政府研究通过后执行。

  第三十六条  申请企业应遵循诚信原则,如有弄虚作假行为,取消政策激励资格;若激励政策已兑现,奖励、补助资金全部收回,造成重大损失的将依法追究法律责任。

  第三十七条  获得政策激励的企业,应按《企业会计准则》规定,履行相关财务程序;若发生股权变动、注册地址或名称变更等事项,应及时书面告知区招商主管部门。

  第三十八条  区财政局和区招商主管部门对完成拨款程序的政策激励项目要做好归档保管工作,项目登记和分类统计资料要按规定报区审计局。

  第三十九条  相关职能管理部门在激励政策的审查、核实、兑现等组织实施过程中,要严格执行本实施细则,严格遵守财经纪律和廉政建设规定,认真履行工作职责,自觉接受监察、审计等部门和社会公众的检查与监督。

  第四十条  对符合本办法给予的奖励,涉及购、建、租办公用房补助和财政贡献奖励两项或两项以上的,企业选择较优惠的一项实行。

  第十二章  支持、奖励政策的兑现

  第四十一条  资金来源。凡明确属街道办事处和各职能部门按招商引资政策和程序引进的,则由街道办事处和各职能部门在区财政兑现的招商引资工作经费中列支;其他相关奖励由区财政从专项经费中列支。

  第四十二条  拨付方式。财政支持奖励方案报区政府审批后由区财政局按程序办理资金拨付手续。

  第十三章  附则

  第四十三条  本实施办法所指区级财政贡献,是指由企业增值税、营业税和企业所得税产生的区级财政实际收入。

  第四十四条  本实施细则由区招商局、区财政局共同负责解释。

  第四十五条  以前相关政策与本《意见》不符之处,自本《意见》颁布之日起予以废止;本《意见》今后与上级有关财税政策相抵触时,按照上级政策作相应调整。

  第四十六条  本《意见》自2012年5月起实施,试行两年。


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