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“六个坚持”:弥足珍贵的管党治党经验集成

来源: 学习强国   时间: 2019-03-04 09:24  打印

党的十九大报告指出:“全面从严治党成效卓著。”在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步深刻总结出党的十八大以来推进全面从严治党的六条经验:坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一。认真总结“六个坚持”的宝贵经验,对于进一步认识和把握党的建设规律,推进党的建设理论和实践创新,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面,具有重要意义。

一、“六个坚持”是马克思列宁主义党建理论的丰富和发展

对马克思主义政党来说,加强自身建设,不仅是一个重大的理论命题,更是一个重大的实践课题。我们党在领导人民进行伟大社会革命实践中,紧密结合中国实际和自身建设特点,丰富和发展了马克思主义建党学说。在革命、建设和改革发展的各个时期,我们党根据马克思列宁主义建党思想的基本原则,根据所担负的历史任务的发展变化,提出党的建设目标和要求,从新民主主义革命时期的建设一个思想上、政治上、组织上完全巩固的马克思主义政党,到社会主义建设时期的加强党的思想建设、作风建设,使党成为团结全国人民进行社会主义建设的核心力量;从改革开放时期的把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强领导核心,开创党的建设新的伟大工程,到党的十八大以来的全面从严治党,提高党的建设的科学化水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的建设思想始终保持着理论上的先进性和实践中与时偕行的鲜明品格。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视党的建设,围绕全面从严治党提出了一系列重要论述,进一步丰富了马克思主义建党学说,体现了中国共产党对自身建设规律的深刻把握,是新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本遵循。习近平在这次全会上提出的“六个坚持”,彰显了马克思主义执政党的政治品格,是马克思主义建党理论和治党方式的创新发展,是新的历史条件下坚持党的领导、加强和改善党的建设的根本遵循。必须深入学习“六个坚持”的立场观点方法,深刻领会“六个坚持”的理论内涵和实践意义,将“六个坚持”贯彻落实到党的建设和党建研究的各方面。

二、“六个坚持”是对我们党历史上行之有效的好经验好做法的继承和发扬

在97年砥砺前行的光辉历程中,一代又一代中国共产党人围绕“建设什么样的党、怎样建设党”的主题,创造性回答了党的建设中一个又一个新课题,形成了强化宗旨意识、注重思想建党、抓好理论武装、严明党的纪律、严肃党内政治生活、加强作风建设、坚持惩治腐败等经验和做法。这都是我们党在加强和改进自身建设实践中积累的历史经验,对推进党的先进性纯洁性建设具有长期指导作用,必须十分珍惜并发扬光大。

“历史的经验,值得注意”。善于总结经验,是认识和把握规律的前提和基础。在总结经验中发扬成绩、纠正错误、提高自己,这本身就是党加强自身建设的一条重要经验和优良传统。面对新时代新使命新要求,从党的历史经验中汲取智慧和力量,充分运用党的建设历史经验,及时总结党的建设新鲜经验,深化对党的建设的规律性认识,对于全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设质量,具有重要的政治意义、理论意义、历史意义和现实意义。

三、“六个坚持”是党的十八大以来全面从严治党一系列重大部署和重要举措的系统总结

党的十八大以来,我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,深化对管党治党规律的认识、创造新的经验,全面从严治党成效卓著。

坚持思想建党和制度治党相统一。用科学理论武装全党,用健全制度规范全党,才能保证全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。习近平总书记强调,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力,坚持思想建党和制度治党紧密结合。”将思想建党与制度治党紧密结合,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中,才能为全面从严治党打下牢固思想基础,提供可靠制度保障,使党永葆先进性和纯洁性。

坚持使命引领和问题导向相统一。全面从严治党源于新形势下党的建设存在的突出问题。党的十八大以来,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转。同时,全面从严治党仍面临不少困难和挑战。十八大以来管党治党的重大成效和新鲜经验,充分证明了管党治党既要坚持使命引领,又须强化问题导向,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,才能确保党始终同人民想在一起、干在一起。

坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。改变中国的八项规定,其核心要求就是“以上率下”。党的十八大以来制定修订的党内法规,均针对“关键少数”作出许多“硬约束”。“关键少数”担负关键责任,就应有关键作用。而抓住“关键少数”决不意味着放任“绝大多数”,而要引领“绝大多数”。突出全面从严治党的“全面”,就是要全方位、全覆盖,所有党组织无死角,全体党员无例外。从严管党治党,既要对广大党员提出普遍性要求,又要对“关键少数”提出更高更严标准,进行更严管理监督,使党的事业根基永固,兴旺发达。

提升基本素质,坚持行使权力和担当责任相统一。权力就是责任,责任就要担当。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。古人尚知“为官避事平生耻”,党员干部更应坚持原则、敢于担当。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。今年新年伊始,中央纪委公布了河北省委对张家口市及蔚县、康保县有关单位和责任人因落实中央决策部署不扎实不彻底、对扶贫领域出现的问题清理整治不力,受到不同程度的问责处理,真正体现了把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。

坚持严格管理和关心信任相统一。对干部既从严要求又真诚关爱,是管理干部的重要经验,也是党的优良传统。习近平多次强调,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、思想上关怀、工作上支持、生活上保障,让干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。在全面从严治党大格局中,必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。

坚持党内监督和群众监督相统一。把党内监督和群众监督有机结合起来,有利于形成监督合力,健全对党组织和党员的监督体系,保证党的组织充分履行职责,保证党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。实践证明,党内监督和人民群众监督是对党组织和党员监督的两种重要形式。通过发挥人民群众的监督作用强化党内监督,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,才能让党内监督和群众监督一起发力,共同营造风清气正的政治生态。

四、“六个坚持”是党的建设新的伟大工程取得历史性成就的根本原因

五年多来,“六个坚持”是全面从严治党取得历史性成就的根本原因。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对推进党的建设新的伟大工程进行总体谋划和战略部署,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,关键就在于我们党始终注重加强自身建设。

治国必先治党,治党务必从严。基于对世情国情党情的科学判断,习近平总书记提出坚持和加强党的全面领导,强调“必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”;阐述“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”;强调全面从严治党永远在路上,向全党提出“不忘初心,继续前进”号召,要求“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,等等。一系列富有创见的新理念新思想新要求新举措凝结而成的“六个坚持”,成为习近平党建思想的核心要义,这是对五年来推进全面从严治党理论与实践经验的系统总结,不仅深刻揭示了全面从严治党取得历史性成就的根本原因,而且深刻阐述了新时代加强党的建设的关键和重点,为全面推进党的建设新的伟大工程提供了科学指南。

(资料来源:湖北学习平台;作者系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心研究员、省纪委特邀研究员;稿件原载2018年1月21日《湖北日报》)


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