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2019年武汉市政府工作报告(下)

来源: 江岸经济开发区管委会   时间: 2019-01-10 10:25  打印

  (六)持续改善生态环境,提升城市宜居品质

  强力推进共抓长江大保护。继续打好长江大保护十大标志性战役,落实长江经济带绿色发展十大战略性举措,建设国家长江经济带绿色发展示范区。大力推进武汉长江汉江核心区港口码头岸线资源优化调整,严厉打击非法采砂,实现“一无一化一提升”。深化“一城一港一主体”,提高港口运营管理效率,加快推进阳逻国际港铁水联运二期项目,完善港口集疏运体系,开展港口绿色化改造。持续做好沿江化工企业关、改、搬、转工作。

  实施全域绿化提升行动。积极创建国家生态园林城市,加大长江主轴、东湖生态绿心、府河生态湿地、天兴洲生态绿洲等重点区域生态保护和建设力度,加快推进长江两岸造林绿化、四环线生态带等重大绿化项目建设,新建各类公园45个,新增绿地600万平方米,新建绿道300公里,植树造林2万亩。精心做好园林绿化日常管护。加强矿山修复整治工作。巩固精准灭荒成果。

  健全生态环境治理体系。深化完善长江汉江武汉段跨区断面水质考核奖惩及生态补偿制度,严格落实河湖长制。加快建设全国碳交易注册登记系统,推进碳排放权和主要污染物排污权交易。落实生态环境损害赔偿制度改革。加强领导干部自然资源资产离任审计。推动修订机动车排气污染防治条例。健全跨部门、跨区域环保应急协调联动机制。开展生态环保全民行动。

  (七)深入实施乡村振兴战略,促进城乡融合发展

  大力发展现代都市农业。创新提升“三乡工程”,持续推动人才、资本、技术下乡,打造“一乡一村一品”。大力推进都市田园综合体建设,推动农村产业融合发展。加快建设“中国种都”。实施农产品加工业提升行动,进一步提高农产品质量安全水平,农产品加工业实现产值2900亿元。大力发展农村电商,农产品网络零售额突破250亿元。推动农民就地就近就业创业。

  深化农村改革。完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革办法,进一步盘活农村土地资源。全面推进农村集体产权制度改革。创新农业经营方式,实施新型农业经营主体培育工程,大力培育新型职业农民,新增家庭农场100家,新培育农民专业合作社310家,培育认证安全优质农产品品牌。

  深入推进美丽乡村建设。健全现代乡村治理体系,提升乡村自治法治德治水平,培育良好文明乡风,建设平安乡村。全面开展村庄规划编制,深入推进“四个三重大生态工程”,加强村湾环境整治,完成33座农村老旧简易垃圾填埋场生态修复,实现农村地区无敞口垃圾池;完成765座农村公共厕所建设改造、12万户农村户厕改造任务;开展1000个行政村生活污水治理;对300公里通客运班车的农村公路提档升级,新建通湾公路200公里;创建省级绿色乡村45个。

  (八)提高保障和改善民生水平,让市民共享改革发展成果

  促进更高质量更充分就业。实施就业优先战略和积极就业政策,扶持创业3万人,城镇新增就业20万人。支持建设大学生就业见习基地20个以上、实习实训基地200个以上。加强城镇就业困难人员就业援助,动态消除“零就业家庭”。优化创业贷款担保服务,将农村自主创业农民纳入支持范围。继续为武汉户籍外出务工农民购买人身意外伤害保险。大规模开展职业技能培训。申报创建国家级人力资源服务产业园。开展失业保险援企稳岗“护航行动”,扩大稳岗补贴覆盖范围。深入实施城乡居民增收激励计划。继续提高退休人员基本养老金。做好农民工工资清欠保支工作。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。

  织牢社会保障网。推进全民参保,社保扩面新增40万人次。提高城乡低保、抚恤优待、基本医疗保险财政补助等标准。为全市贫困妇女购买特定医疗安康保险。落实残疾儿童康复救助制度。大力发展公益慈善事业。深入推进全国养老服务业综合改革试点,推动城市适老化改造,新建社区老年人服务中心(站)100家、农村老年人互助照料活动中心(服务点)307个,开展长期护理保险制度试点。加快棚户区改造,新开工3。5万套,建成2。5万套,建设筹集公租房1万套、大学毕业生保障房40万平方米。

  发展公平而有质量的教育。深化教育领域综合改革。新改扩建公益普惠性幼儿园30所,新增学位8000个,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。新改扩建公办中小学20所,新增学位2。4万个。提升43所乡村小规模学校和104所乡镇寄宿制学校办学条件。大力改善农村公办幼儿园办园条件,建设农村留守儿童关爱服务站10家、青少年寒暑假社区托管室240家。综合防控儿童青少年近视。办好特殊教育,提高职业教育发展水平。加强校园安全管理。

  提高公共文化服务质量。积极践行社会主义核心价值观,推进“红色基因”传承工程,深入实施公民道德建设工程,深化文明城市建设。打造“长江文明之心”,推动建设世界级历史人文集聚展示区。规划建设新长江文明馆,建成开放盘龙城国家考古遗址公园、琴台美术馆。建设武汉戏曲艺术中心。推进万里茶道申报世界文化遗产。深化国家文化消费试点。开展高雅艺术惠民演出季活动,举办琴台音乐节、武汉高校艺术节等活动。组织“武汉之夏”等文化惠民活动3000场次,开展“家庭教育公益大讲堂”进社区(村)2000场。推进国家足球发展改革试点。举办第七届全民健身运动会,更新和新建社区(村)健身器材500套。大力发展全域旅游,推进文化旅游深度融合,积极整合提升“两江四岸”旅游资源,规划建设一批旅游特色街区和景区,打造一批经典文化旅游线路。激发文化创新创造活力,加快培育数字创意、设计服务等新型文化业态,扩大“设计之都”品牌效应,支持各区打造特色文化创意产业园区。

  提升居民健康水平。推进健康武汉建设。深化公立医院综合改革,扩展药品带量采购范围和品种,进一步控制医疗费用不合理增长。完善分级诊疗制度,巩固医疗联合体建设。深化基层医疗卫生综合改革,开展“优质服务基层行”,促进4家基层医疗机构提档升级,5个区级疾控中心达到国家标准。加强公共卫生体系建设,推进区域医疗中心建设,加快建设市儿童医院妇幼综合大楼等项目,建成投用市急救中心、市疾控中心等迁建项目。传承发展中医药事业。培育发展大健康产业。巩固国家卫生城市创建成果。推动无烟环境建设和控烟立法。提升国家食品安全示范城市建设水平,完善全链条可追溯监管体系,健全药品监管长效机制,坚决维护人民群众身体健康。

  深化社会治理创新。健全城乡社区治理体系,推广百步亭、青和居等社区治理经验,扩大老旧小区“红色物业”覆盖面,加大对特殊群体的监护、关爱力度。加强城乡社区综合服务设施建设,建成社区社会工作服务站100家,推进100个农村社区建设试点,探索在有条件的农村社区开展物业服务。纵深推进“万名警察进社区”活动,建设500个“智慧平安小区”,星级平安社区(村)覆盖率达50%,健全社会治安防控体系。深入推进扫黑除恶专项斗争。深化信访工作制度改革和信访法治化建设,积极化解信访积案,着力解决群众反映突出的历史遗留问题。依法加强互联网综合治理。深入实施“七五”普法,完善公共法律服务体系。继续做好双拥共建、国防动员工作,逐步健全完善退役军人服务保障体系。开展安全生产隐患排查与治理,加强综合性消防救援力量建设,做好事故管控工作,确保安全生产形势总体平稳。

  各位代表,为民的事没有小事。一段时期以来,我们每年提出为民办理十件实事,收到积极成效。考虑到十件实事已经涵盖不了政府要办的所有实事,从今年开始,我们在《政府工作报告》中不再单列十件实事,把政府当年要办的实事,分列到政府各部门工作中,强化常态化办理机制,进一步加大办理力度,努力把实事办的更多、办的更好、办的让市民更满意!

  三、建设人民满意的服务型政府

  民心是最大的政治,人民满意是我们的最高追求。我们要对照“五个过硬”,进一步转变政府职能,以新时代新担当新作为,高水平做好政府各项工作。

  坚决做到“两个维护”。以政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央决策部署,坚决落实省委省政府和市委部署要求。全面落实意识形态工作责任制。认真抓好中央和省委巡视反馈意见整改落实。

  坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施方案。加强重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定合法性审查,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。推动政府机构改革,深化综合行政执法改革。优化政府办事规程,加大政务公开力度。深入推进行政机关负责人出庭应诉,认真执行法院生效裁判。严格执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大监督、政协监督,自觉接受监察监督,加强审计监督,主动接受社会和舆论监督,确保行政权力在法治轨道上运行。

  强化担当作为。全面增强“八个本领”,履职尽责、敢抓敢管,创造性开展工作,勇当改革发展“主攻手”。建立健全激励约束机制和容错机制,保护和调动广大干部干事创业积极性。深入开展“大调研大落实”,驰而不息纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义,把更多时间用在抓工作落实上。

  加强廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,严格落实中央八项规定实施细则以及省、市实施办法。加强公共资金、国有资产、国有资源等领域廉政风险防控,从源头预防腐败滋生。

  各位代表!新的一年充满机遇,也面临挑战,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,以高昂的奋进姿态,乘势而上、迎难而上,奋力谱写“三化”大武汉和国家中心城市建设新篇章,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!


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